Положение о системе управления охраной труда
УТВЕРЖДЕНО
приказом_____________________________
(наименование организации)
от " ____ "___________20___г. №____
Положение о системе управления охраной труда
_________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Во исполнение ст. 13 Закона Украины "Об охране труда" система управления охраной труда в (наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения) Предназначена для обеспечения создания в каждом структурном подразделении, на каждом рабочем месте условий труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечения прав работников, гарантированных законодательством об охране труда.
1.2. В соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 настоящего Положения, система управления охраной труда решает следующие основные задачи:
- обучение работающих (учащихся, студентов) безопасности труда и пропаганда вопросов охраны труда;
- обеспечение безопасности производственного оборудования;
- обеспечение безопасности производственных процессов;
- обеспечение безопасности строений и сооружений;
- нормализация санитарно-гигиенических условий труда (обучения);
- обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работающих (учащихся, студентов);
- организация лечебно-профилактического обслуживания работающих (учащихся, студентов);
- санитарно-бытовое обслуживание работающих (учащихся, студентов);
- профессиональный отбор работающих по отдельным специальностям.
2. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.
2.1. Общее руководство системой управления охраной труда на предприятии (в учреждении, организации, учебном заведении) Возлагается на руководителя предприятия (учебного заведения).
2.2. Руководство работой по обеспечению безопасности производственного оборудования, производственных процессов возлагается на главного инженера (заместителя по производству, заведующего учебной кафедрой, лабораторией) Предприятия, учебного заведения.
2.3. Руководство работой по обеспечению санитарно-гигиенических условий труда, лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работающих (обучающихся) возлагается на заместителя руководителя предприятия (учебного заведения) По снабжению и быту (проректоров по административно-хозяйственной деятельности и лечебной работе учебного заведения).
2.4. Руководство работой по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работающих (обучающихся), выполнению Правил внутреннего трудового распорядка предприятия (учебного заведения) Возлагается на начальника отдела кадров предприятия (учебного заведения), начальника учебного отдела учебного заведения.
2.5. Обеспечение планирования финансирования мероприятий по охране труда, контроль за правильным расходованием этих средств возлагается на главного экономиста (главного бухгалтера) предприятия (учебного заведения).
2.6. Руководство работой по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасное возлагается на руководителей соответствующих служб предприятия, учебного заведения (главного энергетика, ответственного за газовое хозяйство и т. п.).
2.7. Руководство работой по контролю за выполнением требований законодательных и нормативных актов по охране труда, оказание методической помощи руководителям структурных подразделений по выполнению этого направления работы, возлагается на руководителя службы охраны труда предприятия, учебного заведения.
2.8. Руководство работой по управлению охраной труда в структурных подразделениях, персональная ответственность за создание и обеспечение на вверенных участках безопасного производства работ, выполнение нормативных актов об охране труда, электро-, газо-, пожаробезо-пасности, правил обращения с машинами и механизмами, оборудованием и другими средствами производства возлагается на руководителей этих структурных подразделений.
З. ОБЩИЕ ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА**.
3.1. В соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения руководитель предприятия (учреждения, организации, учебного заведения) ОБЯЗАН:
- создать соответствующие службы и назначить должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, рассмотреть и утвердить их Должностные инструкции с конкретизацией возложенных на них обязанностей;
- при участии профсоюзного комитета разрабатывать и реализовывать комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов по охране труда;
- обеспечивать устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и выполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин;
- организовывать проведение лабораторных исследований условий труда, аттестацию рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда;
- рассматривать и утверждать Положения, Инструкции, иные нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия, учебного заведения;
- через службу охраны труда, соответствующие службы и структурные подразделения предприятия (учебного заведения) осуществлять постоянный контроль за выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности;
- организовывать пропаганду безопасных методов труда, сотрудничать с работниками в области охраны труда;
- издавать соответствующие приказы и распоряжения.
3.2. В соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения главный инженер (заместитель по производству) ОБЯЗАН :
- знать производственные процессы (циклы), представляющие собой повышенную опасность для окружающей среды, жизни и здоровья работников;
- возглавлять экспертную комиссию по проведению оценки небезопасных производственных факторов предприятия;
- составлять и утверждать приказом руководителя Контрольные списки производственных небезопасных факторов предприятия;
- разрабатывать, согласовывать и утверждать в установленном порядке мероприятия по повышению уровня безопасности производства, предусматривая на это необходимые материальные средства;
- совместно с начальником штаба ГО объекта разрабатывать планы по ликвидации возможных аварий и проведению аварийно-спасательных работ;
- обеспечивать своевременное проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту всего технологического оборудования предприятия, обращая особое внимание на оборудование с повышенным фактором риска;
- обеспечивать обучение и возглавлять комиссию по приему зачетов по охране труда у работников, занятых на работах с повышенной опасностью;
- осуществлять жесткий контроль за соблюдением Инструкций по охране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности в структурных подразделениях предприятия.
3.3. В соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения заместитель руководителя предприятия по снабжению и быту (проректоры по административно - хозяйственной деятельности и лечебной работе) ОБЯЗАН:
- обеспечивать приобретение, хранение, учет, выдачу в структурные подразделения, своевременное списание санитарно-гигиенической, специальной одежды, обуви, других средств защиты работающих в соответствии с "Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи санитарно-гигиенической, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам";
- возглавлять комиссию по аттестации рабочих мест на соответствие их нормативным актам по охране труда;
- составлять и утверждать приказом руководителя Списки производств, работ, профессий и должностей предприятия с особо вредными (вредными), особо тяжелыми (тяжелыми) и неблагоприятными условиями труда;
- планировать и организовывать проведение ежегодных обязательных медицинских осмотров работников определенных категорий, учащихся и студентов;
- планировать и организовывать своевременный ремонт строений и сооружений предприятия, помещений санитарно-бытового предназначения;
- обеспечивать бесплатную выдачу молока или других равноценных продуктов работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
3.4.В соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения начальник отдела кадров предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:
- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным порядком Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, осуществлять действенный контроль за его выполнением всеми категориями работающих;
- при оформлении документов о приеме на работу направлять принимаемого в службу охраны труда (специалистам электро-, пожаробезопаснос-ти) предприятия (учебного заведения) и контролировать прохождение им вводного инструктажа по вопросам охраны труда (электро-, пожаробезопасноcти), доводить, под роспись принимаемого, требования Коллективного договора (соглашения) и Правил внутреннего трудового распорядка предприятия;
- возглавлять комиссию по определению Перечня должностей предприятия с ненормированным рабочим днем и определению количества дней дополнительного оплачиваемого отпуска, утверждать этот перечень установленным порядком;
- при приеме на работу (увольнении с работы) женщин, несовершеннолетних и инвалидов строго руководствоваться требованиями ст. 55, 63,172-200 Кодекса законов о труде Украины, законом Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине", приказов Министра охраны здоровья Украины от 10.12.93г. № 241, от 29.12.93г. № 256, от 31.03.94г. № 45, от 31.03,94г. № 46, другими нормативными документами;
- при перемещении должностных лиц внутри предприятия своевременно информировать об этом руководителя службы охраны труда для принятия мер по их обучению и аттестации по вопросам охраны труда.
3.5. В соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения главный экономист (главный бухгалтер) предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:
- вносить свои предложения о проценте отчисления части прибыли от хозрасчетной деятельности (с последующим утверждением в коллективном договоре) для включения в Фонд охраны труда предприятия, учебного заведения;
- создать Фонд охраны труда предприятия (учебного заведения) за счет: процентного отчисления части прибыли от хозрасчетной деятельности (согласно коллективного договора); отчисления средств предприятия в размере одного процента от прибыли хозрасчетной деятельности на основании Инструкции, утвержденной совместным приказом Госнадзорохрантруда и Министерства финансов Украины от 25.01.94 г. № 4 (60% от перечисляемой суммы направляются в Фонд охраны руда предприятия); штрафных санкций органов Госнадзорохрантруда (50% общей суммы штрафа направляется в Фонд охраны труда предприятия);
- осуществлять контроль за правильностью использования средств Фонда охраны труда предприятия (учебного заведения) в соответствии с "Перечнем мероприятий, выполнение которых может выполняться за счет фонда охраны труда предприятия", утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины от 02.06.99 г. № 102;
- при планировании фонда заработной платы предприятия (учебного заведения) предусматривать средства на доплаты к должностным окладам (тарифным ставкам) работникам, занятым на работах с особо опасными (опасными), особо вредными (вредными) и неблагоприятными условиями труда.
3.6. В соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения должностные лица, ответственные за обеспечение электро-, газо-, пожаробезопасности ОБЯЗАНЫ:
- твердо знать и руководствоваться в повседневной деятельности требованиями правил по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, в учебном заведении (каждый по своему направлению);
- принимать действенные меры по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности на всех объектах предприятия, учебного заведения;
- осуществлять общее руководство работой, оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности на рабочих местах;
- иметь и своевременно вести комплект исполнительно-технической документации по электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, в учебном заведении;
- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным порядком Инструкции по электро-, газо-, пожаробезопасности на предприятии, своевременно доводить их до руководителей структурных подразделений;
- проводить инструктажи по вопросам электро-, газо-, пожаробезопасности со всеми категориями лиц, принимаемых на работу на предприятие, в учебное заведение;
- не реже I - го раза в год организовывать и проводить занятия по вопросам охраны труда, пожарно-техническому минимуму с электротехническим персоналом, персоналом, занятым на эксплуатации газовых установок, принимать участие в работе комиссии по приему зачетов у этой категории работников.
3.7. В соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения руководитель службы охраны труда предприятия (учебного заведения) ОБЯЗАН:
- осуществлять оперативно-методическое руководство всей работой по охране труда на предприятии, в учебном заведении;
- руководить составлением комплексного плана мероприятий по охране труда, участвовать в составлении раздела "Охрана труда и здоровье" коллективного договора;
- обеспечить проведение специалистами службы охраны труда вводного инструктажа по вопросам охраны труда всем категориям принимаемых на работу (обучение);
- принимать меры по обеспечению работающих нормативными документами по охране труда;
- вести установленную планирующую и учетно-отчетную документацию;
- возглавлять комиссию по расследованию несчастных случаев, профзаболеваний и аварий на предприятии (в учебном заведении); участвовать в работе комиссий: по приему зачетов у работников занятых на работах с повышенной опасностью; аттестации рабочих мест по условиям труда; приемке в эксплуатацию вновь построенных, перепрофилированных, отремонтированных зданий, сооружений и помещений предприятия, учебного заведения;
- оказывать методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке и реализации мероприятий по охране труда;
- контролировать выполнение законодательных и нормативных актов по охране труда в структурных подразделениях, докладывать о выявленных принципиальных нарушениях руководителю предприятия, учебного заведения;
- готовить проекты приказов и распоряжений по вопросам охраны труда.
3.8. В соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения руководитель структурного подразделения (заведующий учебной кафедрой, лабораторией) ОБЯЗАН:
- твердо знать все производственные и технологические процессы (циклы) в подчиненном структурном подразделении;
- обеспечивать своевременное проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту всего технологического оборудования структурного подразделения, не допускать производства работ на неисправном оборудовании;
- организовать и обеспечить трудовую и учебную деятельность на каждом рабочем месте в строгом соответствии с требованиями законодательных и нормативных актов об охране труда, норм и правил по электро-, газо-, пожаробезопасности;
- разрабатывать, согласовывать и утверждать установленным порядком Программы инструктажей, Инструкции по охране труда, Должностные инструкции сотрудникам структурного подразделения, плакаты и т. п.;
- лично проводить первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи по вопросам охраны труда, вести необходимую документацию;
- не реже 1 - го раза в год организовывать обучение и представлять для сдачи зачетов по вопросам охраны труда работников, занятых на работах с повышенной опасностью;
- не допускать к работе лиц не прошедших инструктаж и не сдавших зачет (кому положено) по вопросам охраны труда;
- контролировать соблюдение подчиненными на рабочих и учебных местах Инструкций по охране труда, правил по электро-, газо-, пожаробезопасности;
- отстранять от работы лиц нарушающих требования Инструкций по охране труда, уклоняющихся от периодических медицинских осмотров и т. п.;
- обеспечивать оказание первой помощи пострадавшим при несчастных случаях;
- принимать участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев в структурном подразделении;
- принимать меры по устранению выявленных недостатков по вопросам охраны труда;
- возбуждать ходатайство о привлечении к ответственности подчиненных, виновных в нарушении норм и правил по охране труда, электро-, газо-, пожаробезопасности.
4. ПРАВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.
Все должностные лица предприятия, перечисленные в разделе 2 настоящего Положения, ИМЕЮТ ПРАВО:
- вносить мотивированные предложения по организации исполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда работников предприятия, учебного заведения;
- в пределах своей компетенции, предусмотренной разделом 3 настоящего Положения, Должностной инструкцией, приостанавливать работу отдельного оборудования в случае нарушения технологического процесса при его эксплуатации, отстранять от работы лиц грубо нарушающих требования нормативных актов по охране труда, норм и правил по обеспечению электро-, газо-, пожаробезопасности, о чем незамедлительно докладывать руководителю предприятия, учебного заведения;
- ходатайствовать перед руководителем предприятия (учебного заведения) о поощрении работников (учащихся и студентов) за инициативу и добросовестное отношение к работе по охране труда, а также о привлечении к административной ответственности лиц, нарушающих требования нормативных актов по охране труда, норм и правил по электро-, газо-, пожаробезопасности..
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРЕДПРИЯТИЯ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА.
Все должностные лица предприятия (учебного заведения), перечисленные в разделе 2 настоящего Положения, несут ПЕРСОНАЛЬНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за:
- несоответствие принятых ими решений требованиям действующих в Украине законодательных и нормативных актов по охране труда;
- неисполнение своих обязанностей, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, Должностными инструкциями;
- недостоверность информации, представляемой руководителю предприятия, о положении дел в системе управления охраной труда на порученном участке;
- низкое качество ведения планирующей, учетно-отчетной документации, предусмотренной системой управления охраной труда, несоответствие имеющихся данных фактическому положению дел.
Примечание: ** - Детально обязанности указанных должностных лиц в системе управления охраной труда излагаются в их Должностных инструкциях, Положениях о службах и т. п.
Руководитель службы охраны
Труда__________________- ____________ (______________________)
(наименование предприятия, (подпись) ( Ф., И., О. )
учебного заведения)
СОГЛАСОВАНО:
-председатель профкома......- ___________ (______________________)
(подпись) (Ф.,И.,О.)
-юрисконсульт предприятия - ____________ (______________________)
(учебного заведения) (подпись) (Ф., И., О. )
__________________________________________________________________________(наименование министерства, ведомства которому подчинено предприятие)
____________________________________________________________________________(наименование предприятия, учреждения, организации, учебного заведения)
Положение о системе управления охраной труда необходимо согласовать и утвердить.
Положение о системе управления охраной труда подписывается ответственным сотрудником.
